La diversité des usages de l'eau (production et distribution d'eau potable, traitement des eaux usées, protection des milieux naturels, agriculture, loisirs, industrie...) nécessite la mobilisation et l'intervention d'acteurs multiples et variés (pouvoirs publics, collectivités et élus locaux, acteurs économiques et associations).
Ces différents acteurs ont des compétences bien définies, et leurs responsabilités s'exercent à des échelles géographiques différentes : Europe, France (hexagone et Outre-Mer), bassins hydrographiques, régions, départements, communes et intercommunalités.
La Martinique est située dans l'une des paties du monde la mieux pourvue en eau, toutefois les décideurs sont confrontés à la nécessité d'une gestion extrêmement rigoureuse de la ressource. En effet, le contexte insulaire tropical, la topographie du territoire, la forte densité de la population et les données économiques, sociales et environnementales sont autant de contraintes qui obligent l'ensemble des acteurs et la population à une réflexion globale et à la mutualisation des efforts pour une gestion intégrée et durable.
Le Comité de l’Eau et de la Biodiversité (CEB) de la Martinique est une instance de gouvernance regroupant les différents acteurs publics ou privés agissant dans le domaine de l’eau du bassin martiniquais. Il est consulté sur toutes les grandes questions se rapportant à la gestion de l’eau en Martinique.
Le Conseil Maritime Ultramarin du bassin des Antilles (CMUBA) est une instance de gouvernance concertée qui a pour principale vocation d'élaborer une politique intégrée de la mer et du littoral, à l'échelle de la zone géographique comprenant les eaux sous souveraineté ou juridiction françaises bordant la Martinique, la Guadeloupe, Saint-Martin et Saint Barthélemy.
La Collectivité Territoriale de Martinique (CTM) :
La CTM apporte son appui technique et financier aux communes pour les installations de production et de distribution d’eau potable, participe aux actions du SDAGE, et assure un service de prélèvement, de stockage à des fins d’irrigation (barrage de la Manzo…), de distribution, d’entretien des réseaux d’eau, de mise en place de périmètres de protection des captages et de suivi de la ressource. La CTM est aussi gestionnaire d’eau potable (Prise d'eau en rivière de Vivé Capot par exemple).
Les Communautés d'agglomération :
Elles sont en charge de la gestion de l’eau potable et de l’assainissement, de la gestion des eaux pluviales (GEPU), de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations (GEMAPI).
La Martinique compte 3 communautés :
Les opérateurs techniques :
Ils exploitents et entretiennent les usines et réseaux pour le compte des autorités organisatrices des serives d'eau potable et d'assainissement. Ils gèrent également la facturation du service et les relations avec les abonnés. Leurs modalités d'action et leur rémunération sont fixées cantractuellement soit par un contrat de délégation de service public dans le cas d'une exploitation privé, soit par un contrat d'objectifs dans le cas d'une expploitation publique.
Les communes :
L'Office De l'Eau (ODE) :
L'ODE est l'établissement public dont la mission est de faciliter les politiques publiques
Les Services de l'Etat (DEAL), Police de l'Eau, Direction de la Mer (DM), Agence Française de la Biodiversité (AFB), ... :
L'Agence Régionale de Santé :
Elle organise le contrôle sanitaire, mais aussi:
Les Organismes de recherche :
Les associations:
Elle prennent part au débats sur l'environnement dans le cadre des instances consultatives locales (cliquez ICI pour la liste des associations agréées et/ou habilitées).
La politique de l'eau se trouve ainsi à l'interface de nombreuses politiques publiques et implique la participation des acteurs à diverses instances de coordination de l'action publique, afin d'élaborer des outils de planification, et permettre leur mise en oeuvre.
Exemple : Les élus qui constituent le parlement de l'eau, participent au Comité de l'Eau et de la Biodiversité (CEB), afin d'élaborer l'outil de planification qu'est le SDAGE (Schéma Directeur de Gestion et d'Aménagement des eaux). Les orientations fondamentales de la gestion équilibrée des ressources en eau fixées par le SDAGE sont ensuite misent en oeuvre, en autre, dans le Programme Pluriannuel d'Intervention (PPI) de l'Office De l'Eau (ODE).
Pour aller plus loin : https://www.observatoire-eau-martinique.fr/politique-de-l-eau/cadre-reglementaire.
Porté par l'Office de l'eau de la Martinique, l'Observatoire de l'eau de la Martinique est un projet partenarial, à l'échelle de la Martinique, visant à un accès plus aisé aux données sur l'eau.